Wprowadzenie
11 lipca 2025 r. Komisja Europejska przyjęła delegowany akt, który zmienia obowiązujące standardy raportowania zrównoważonego rozwoju (ESRS) zawarte w Rozporządzeniu Delegowanym (UE) 2023/2772. Nowe przepisy przesuwają część wymogów sprawozdawczych dla tzw. „wave one undertakings” – dużych podmiotów, które już za rok 2024 musiały sporządzić raporty ESG – na późniejsze lata, odciążając je w okresie przejściowym European Commission.
Cel delegowanego aktu
Głównym celem aktu jest uniknięcie nakładania na przedsiębiorstwa z pierwszej fali obowiązku przekazywania dodatkowych danych w latach obrotowych 2025 i 2026, skoro trwają prace nad uproszczeniem i rewizją ESRS w ramach „Omnibus Simplification Package”. Ponadto wyrównuje on warunki fazowania („phase-in”) dla podmiotów zatrudniających powyżej 750 pracowników do tych, które obowiązywały mniejsze firmy European Commission.
Kluczowe zmiany
-
Odroczenie wymogów do 2027 r.
– Informacje o przewidywanych skutkach finansowych ryzyk (ESRS 2 SBM-3§48(e))
– Dane o emisjach Scope 3 oraz łączne emisje GHG dla firm ≤ 750 pracowników
– Wiele szczegółowych wskaźników środowiskowych (ESRS E1–E5) i społecznych (ESRS S1–S4)
Wszystkie powyższe elementy muszą być raportowane dopiero od roku obrotowego 2027, zamiast 2025/2026 European Commission. -
Jednolite przepisy dla wszystkich „wave one”
Podmioty zatrudniające ponad 750 osób zyskują prawo do tych samych dwuletnich okresów przejściowych, które wcześniej przysługiwały wyłącznie mniejszym firmom – zwłaszcza w zakresie standardów ESRS E4 (bioróżnorodność), S2 (pracownicy w łańcuchu dostaw), S3 (społeczności lokalne) i S4 (konsumenci) European Commission. -
Rozszerzenie mechanizmu „safeguard”
Jeśli firma w pełni korzysta z czasowych zwolnień dla danego standardu, musi mimo to przekazać podsumowane informacje na jego temat, o ile uznała dany obszar za istotny European Commission.
Zakres i terminy
-
Obowiązywanie: dla lat obrotowych zaczynających się od 1 stycznia 2025 r.
-
Podmioty objęte: wszystkie tzw. „wave one undertakings”, czyli duże jednostki publiczne oraz inne duże przedsiębiorstwa i grupy, które raportowały za rok 2024 European Commission.
Co dalej?
Do końca 2026 r. Komisja ma doprowadzić do pełnej rewizji i uproszczenia ESRS, ograniczając liczbę wymaganych danych, usuwając niejasności i zapewniając spójność z innymi aktami prawnymi. Od 2027 r. obowiązywać będzie zaktualizowany zestaw standardów, a kategorie podmiotów zobligowanych do raportowania mogą ulec dalszym zmianom w wyniku przyjęcia dyrektywy z pakietu „Omnibus Simplification” European CommissionEuropean Commission
Poniżej tabela zestawiająca kluczowe postanowienia Załącznika I Delegowanego Rozporządzenia (UE) 2025/4812 w odniesieniu do spółek zatrudniających ponad 750 osób oraz do 750 osób
| Standard ESRS | Spółki > 750 pracowników | Spółki ≤ 750 pracowników |
|---|---|---|
| ESRS 2 SBM-3 (§ 48 e) – przewidywane skutki finansowe | Odroczenie o 3 lata – brak obowiązku ilościowego raportowania; można przekazać tylko opisowe dane | Odroczenie o 3 lata – analogicznie: najpierw rok opisu, następnie do 3 lat opisowo zamiast danych ilościowych |
| ESRS E1-6 – emisje GHG Scope 1,2,3 i całkowite | Brak odroczenia – obowiązek od razu | Odroczenie o 1 rok dla Scope 3 i emisji całkowitych; do 3 lat, jeśli spełniona z Artykułu 5(2)(a) |
| ESRS E1-9 – skutki finansowe ryzyk klimatycznych | Odroczenie o 3 lata – można raportować tylko opisowo | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat, jeśli spełniona z Artykułu 5(2)(a) |
| ESRS E2-6 – skutki finansowe ryzyk związanych z zanieczyszczeniami | Odroczenie o 3 lata – możliwe raportowanie tylko opisowe | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat – z możliwością opisowego ujęcia (z wyjątkiem wydatków powypadkowych) |
| ESRS E3-5 – skutki finansowe ryzyk związanych z wodą | Odroczenie o 3 lata – można raportować tylko opisowo | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat z opcją raportowania opisowego |
| ESRS E4 (wszystkie wymagania) – bioróżnorodność | Odroczenie o 2 lata; do 3 lat przy Artykule 5(2)(a) | Odroczenie o 2 lata; do 3 lat przy Artykule 5(2)(a) |
| ESRS E4-6 – skutki finansowe ryzyk bioróżnorodności | Odroczenie o 3 lata – raport opisowy | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat – możliwe raportowanie wyłącznie opisowe |
| ESRS E5-6 – skutki finansowe ryzyk związanych z obiegiem | Odroczenie o 3 lata – raport opisowy | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat z opcją opisową |
| ESRS S1 (wszystkie wymagania) – własna siła robocza | Odroczenie o 0 lat – raport od razu | Odroczenie o 1 rok; do 3 lat przy Artykule 5(2)(a) |
| ESRS S2–S4 (wszystkie wymagania) – łańcuch dostaw, społeczności lokalne, konsumenci | Odroczenie o 2 lata; do 3 lat przy Artykule 5(2)(a) | Odroczenie o 2 lata; do 3 lat przy Artykule 5(2)(a) |
Podsumowanie
-
Wyrównanie: Duże spółki (> 750 osób) zyskują te same okresy przejściowe (phase-in) dla kluczowych standardów E4, S2–S4, które wcześniej dotyczyły tylko mniejszych przedsiębiorstw.
-
Odroczenia szczegółowych wymogów: Zarówno duże, jak i mniejsze firmy mogą korzystać z odroczeń od 1 do 3 lat na obowiązek raportowania niektórych danych ilościowych (Scope 3, skutki finansowe, bioróżnorodność itp.), przy czym mniejsze mają o rok dłuższe początkowe odroczenia w przypadku zakresu S1 i emisji GHG.
-
Umożliwienie wszystkim podmiotom – niezależnie od wielkości – wydłużenie okresu odroczenia do 3 lat, jeżeli spełnią określone warunki.
-
Mechanizm „safeguard”: W przypadku pełnego odroczenia danego standardu nadal należy przekazać streszczenie istotnych informacji, jeśli dana kwestia została uznana za ważną w analizie materialności.
Dzięki tym zmianom przedsiębiorstwa z pierwszej fali zyskują wyraźne odciążenie raportowe w latach 2025–2026, co ułatwi im przygotowanie się do ostatecznej, uproszczonej wersji ESRS obowiązującej od 2027 r.
Źródła:
- Europejskie Standardy Sprawozdawczości w zakresie Zrównoważonego Rozwoju (ESRS) określone w załączniku I do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/2772 z dnia 31 lipca 2023 r. uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE w odniesieniu do standardów sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju.
- Treść aktu delegowanego z dnia 11.07.2025 csrd-delegated-act-2025-4812_en.pdf
- Aneks csrd-delegated-act-2025-4812-annex_en.pdf
